La charte du parc
La Charte d'un Parc naturel régional est le contrat qui concrétise le projet de protection et de développement élaboré pour son territoire.
Elle engage ses signataires pour 10 ans, ainsi que l'Etat qui l'a approuvée.
La charte du Parc des Caps et Marais d'Opale a été adoptée en 1999 par 152 communes, 6 EPCI (Etablissements Publics de Coopération Intercommunale), 5 organismes consulaires, le Conseil Général du Pas-de-Calais et le Conseil Régional Nord-Pas de Calais. Elle a été approuvée par le Conseil National de Protection de la Nature (CNPN) le 18 octobre 1999. Après la consultation des ministères concernés, la classement du Parc a été décrété par le Premier Ministre le 24 mars 2000.
Avec la charte, depuis le conseiller municipal du plus petit village jusqu'aux ministres, en passant par les conseillers généraux et régionaux, tout le monde s'est mis d'accord sur un projet de développement et de préservation du territoire pour 10 ans.La charte du Parc des Caps et Marais d'Opale exprime 32 orientations, regroupées en 6 vocations essentielles :
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Un Territoire d'Exemplarité
 L'exemplarité fait partie des critères d'obligation de résultat d'un Parc naturel régional.
Elle passe avant tout par l'exemplarité des méthodes de travail.
Pour les Caps et Marais d'Opale, l'accent a été mis sur les points suivants :
- mettre l'homme et l'environnement au cœur d'un même projet
(dans toute action, prendre en compte à la fois la dimension humaine et la dimension environnementale)
- privilégier le partenariat et le contrat (le Parc ne peut rien imposer)
- apporter une assistance technique au territoire (le Parc veut être un outil au service des collectivités)
- toujours chercher à expérimenter et à innover
- améliorer et diffuser la connaissance du territoire.
Un Territoire de Patrimoine
 Le patrimoine naturel des Caps et Marais d'Opale présente une exceptionnelle diversité (forêts, coteaux calcaires, landes bocages, milieux littoraux, marais et autres zones humides…) que le Parc continuera à protéger, valoriser et, parfois même, restaurer avec tous les partenaires concernés.
La préservation du patrimoine culturel est aussi un enjeu majeur face au risque de banalisation du territoire. L'action du Parc portera sur le patrimoine architectural, les savoir-faire et les traditions locales, le patrimoine génétique.
La ressource en eau est un enjeu considérable : le Parc poursuivra son action en faveur des outils de planification et d'aménagement (SAGE, contrats de rivières…).
La lutte contre les pollutions et la maîtrise des eaux pluviales son deux autres axes majeurs d'intervention dans ce domaine.
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LE PATRIMOINE NATUREL
Orientation 1 - Améliorer la connaissance
Mesure 1 : Réaliser des inventaires complémentaires
Mesure 2 : Mettre en place une base de données "Patrimoine naturel
Mesure 3 : Définir des milieux naturels et des espèces ou de groupes d’espèces animales végétales et fongiques qui feront l'objet d'un suivi régulier et constitueront un support privilégié d'évaluation
Orientation 2 - Conforter la protection et la gestion des sites d’intérêt écologique majeur
Mesure 1 : Contribuer à développer et à améliorer les dispositifs de protection réglementaire
Mesure 2 : Favoriser la maîtrise foncière des sites menacés les plus remarquables
Mesure 3 : Développer les conventions d'usage et de gestion avec les communes du Parc
Orientation 3 - Préserver, restaurer et gérer les espaces d’intérêt écologique majeur
Mesure 1 : Développer les partenariats avec l’Office National des Forêts
Mesure 2 : Engager le partenariat avec les propriétaires forestiers privés
Mesure 3 : Développer les partenariats avec les Fédérations Départementales de chasse et de pêche et l’Office National de Chasse
Mesure 4 : Développer les partenariats avec les Fédérations locales, départementales ou régionales travaillant sur l’environnement et la connaissance naturaliste
Mesure 5 : Privilégier les conventions d’usage et de gestion
Mesure 6 : Assurer la préservation des milieux aquatiques et des prairies humides
Mesure 7 : Contribuer à la préservation du Littoral et des estrans
Mesure 8 : Assurer la mise en œuvre sur le territoire de la stratégie régionale de préservation et de mise en valeur du patrimoine géologique
Mesure 9 : Favoriser une gestion intégrée des grands sites littoraux ou des grandes unités naturelles
Mesure 10 : Expérimenter et diffuser des techniques de gestion et de restauration des milieux naturels
Mesure 11 : Mettre en cohérence la charte avec la Directive européenne Habitats-Faune-Flore (Réseau Natura 2000)
Orientation 4 - Maintenir et renforcer le fonctionnement et la complémentarité des milieux naturels
Mesure 1 : Favoriser le maintien ou la restauration de corridors biologiques à l'échelle du Parc
Mesure 2 : Améliorer la qualité des sites naturels majeurs en agissant sur leur périphérie.
LE PATRIMOINE CULTUREL
Orientation 5 - Préserver et valoriser le patrimoine architectural
Mesure 1 : Mieux connaître le patrimoine bâti
Mesure 2 : Développer l'usage des techniques et des matériaux anciens de construction
Mesure 3 : Préserver et valoriser le patrimoine bâti
Orientation 6 - Préserver et valoriser les savoir-faire et les traditions locales
Mesure 1 : Améliorer la connaissance des savoir-faire et des traditions locales
Mesure 2 : Réapprendre et valoriser les savoir-faire traditionnels
Mesure 3 : Soutenir les initiatives en matière d'animation culturelle
Orientation 7 - Préserver et valoriser le patrimoine génétique
Mesure 1 : Sauvegarder les variétés fruitières et légumières locales
Mesure 2 : Préserver la race du cheval Boulonnais
Mesure 3 : Développer l'élevage du mouton Boulonnais
LA GESTION DE L'EAU ET LA PRESERVATION DE LA RESSOURCE EN EAU
Orientation 8 - Elaborer et mettre en œuvre des outils de planification et d'aménagement pour une gestion équilibrée de la ressource en eau
Mesure 1 : Travailler en coordination avec l'Etat et l'Agence de l'Eau Artois-Picardie dans le cadre des S.A.G.E. de l'Audomarois et du Boulonnais
Mesure 2 : Assurer l’évaluation du Contrat de Rivière du Wimereux
Mesure 3 : Assister les collectivités et initier de nouveaux programmes contractuels
Mesure 4 : Exprimer des avis dans le cadre de l'instruction des procédures administratives et réglementaires
Orientation 9 - Lutter contre les pollutions
Mesure 1 : Soutenir les communes du Parc dans leurs projets d'assainissement des eaux usées d'origine domestique
Mesure 2 : Soutenir la profession agricole dans ses projets environnementaux portant sur la protection de l'eau
Mesure 3 : Promouvoir les technologies propres dans la définition des process industriels
Orientation 10 - Tendre vers la maîtrise des eaux pluviales
Mesure 1 : Prévenir les risques d'inondation
Mesure 2 : Sensibiliser à la maîtrise des eaux pluviales
Un Territoire en Mouvement
 Le Parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale est un territoire qui bouge du fait de la dynamique régionale et de sa propre volonté de développement.
Cela se concrétise notamment par l'extension des ceintures péri-urbaines, le restructuration du réseau routier, l'évolution des zones d'activités, le développement de l'habitat en milieu rural, …
Ce mouvement se lit dans le paysage. Pour le Parc, l'objectif est de poursuivre le développement sans pour autant banaliser les paysages et laisser disparaître une part importante de notre patrimoine, de notre identité.
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Orientation 11 - Etre force de proposition dans le cadre d’éventuels projets structurants sur le territoire du Parc
Mesure 1 : Etre un partenaire à part entière dans la phase de discussion de l’opportunité du projet
Mesure 2 : Etre un soutien à la réalisation d’études diagnostiques du patrimoine
Mesure 3 : Emettre un avis sur l’opportunité du projet en toute connaissance de cause
Orientation 12 - Faire connaître les espaces à identité paysagère forte
Mesure 1 : Diffuser la connaissance
Orientation 13 - Participer, de l'élaboration à la réalisation, à tout projet d'aménagement structurant pour une meilleure intégration
Mesure 1 : Etre associé à la réflexion sur la mise en place de tout projet d'aménagement structurant
Mesure 2 : Jouer un rôle actif d'assistance technique et de conseil aux aménagements en cours de réalisation
Mesure 3 : Rechercher des solutions pour l'intégration des aménagements en place
Mesure 4 : Obtenir la mise à deux fois deux voies et l’intégration exemplaire de la RN42
Orientation 14 - Promouvoir une approche qualitative du développement de l'habitat
Mesure 1 : Favoriser un développement spatial harmonieux de l'habitat
Mesure 2 : Développer une assistance technique paysagère au territoire dans le cadre de l'élaboration ou de la révision des documents d'urbanisme
Mesure 3 : Favoriser le développement d'un habitat de qualité
Mesure 4 : Contribuer à une gestion raisonnée de la publicité
Orientation 15 - Favoriser un aménagement qualitatif des zones d'activité en création, en extension ou reconversion
Mesure 1 : Favoriser un aménagement qualitatif des zones d'activité en création ou en extension
Mesure 2 : Limiter les impacts des activités d’extraction
Mesure 3 : Poursuivre la requalification des friches industrielles
Orientation 16 - Poursuivre et élargir les programmes d'action favorisant la préservation des paysages par les agriculteurs
Mesure 1 : Sensibiliser et inciter à la préservation du paysage
Mesure 2 : Poursuivre et élargir le plan de reconquête du bocage et l’ensemble des mesures agrienvironnementales
Mesure 3 : Etre force de proposition dans le cadre des procédures d'aménagement foncier
Orientation 17 - Poursuivre l'accompagnement technique des projets de plantations et d'aménagement paysager
Mesure 1 : Sensibiliser et former les différents acteurs intervenant en matière d'aménagement paysager
Mesure 2 : Assurer le conseil et le suivi technique pour les aménagements paysagers
Orientation 18 - Favoriser une approche globale de la gestion des espaces littoraux
Mesure 1 : Poursuivre les actions de réorganisation de l’accueil
Mesure 2 : Apporter l’assistance-conseil permanente aux collectivités locales
Mesure 3 : Poursuivre et développer les partenariats avec les acteurs-partenaires
Mesure 4 : Renforcer les liens institutionnels et opérationnels avec le Syndicat Mixte de la Côte d’Opale
Mesure 5 : Poursuivre les actions de préservation et de valorisation du patrimoine culturel du Littoral
Mesure 6 : Lancer des réflexions et des concertations pour des expérimentations de gestion intégrée
Un Territoire de Développement
 Si le Parc n'est pas le moteur essentiel du développement local, il doit en être un accompagnateur actif en imprimant sa marque particulière toujours basée sur la recherche d'un équilibre entre développement économique et préservation du patrimoine et de l'environnement. Que ce soit dans le domaine agricole, artisanal ou pour l'ensemble du tissu socio-économique, la prise en compte des critères environnementaux est indispensable à la mise en place d'un véritable développement durable.
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ACCOMPAGNER UNE AGRICULTURE DE QUALITE
Orientation 19 - Favoriser la diversification par la vente et la transformation des produits agricoles
Mesure 1 : Favoriser les projets collectifs de valorisation par transformation et/ou par vente des produits de la ferme
Mesure 2 : Accompagner des projets de diversification par valorisation des produits de la ferme
Orientation 20 - Développer des pratiques agricoles plus respectueuses de l'environnement
Mesure 1 : Rechercher des incitations et des compensations à une gestion agricole respectueuse de l'environnement
Mesure 2 : Sensibiliser les agriculteurs et les jeunes en formation agricole à l’enjeu du respect de l’environnement
Mesure 3 : Utiliser des outils de communication pour accompagner l’action
Orientation 21 - Valoriser les potentialités internes dans le respect de l’environnement
Mesure 1 : Rechercher des systèmes d’exploitation durables
Mesure 2 : Poursuivre les expérimentations et la valorisation des connaissances acquises sur la valorisation des systèmes herbagers
Mesure 3 : Mettre en place des filières de qualité
Mesure 4 : Attribuer la marque « Parc Naturel Régional »
ARTISANAT ET ANIMATION SOCIO-ECONOMIQUE
Orientation 22 - Favoriser le développement de savoir-faire et de production de qualité en matière d’artisanat
Mesure 1 : Revitaliser les savoir-faire anciens et techniques traditionnelles
Mesure 2 : Attribuer la marque Parc Naturel Régional et accompagner les artisans qui souhaitent s’engager dans l’obtention d’un sigle de qualité reconnu
Orientation 23 - Dynamiser le tissu socio-économique en milieu rural
Mesure 1 : Contribuer au maintien du tissu socio-économique et participer à sa vitalit_
Mesure 2 : Jouer un rôle de relais d'information interfaces et d'animation pour le développement du monde rural
Orientation 24 - Intégrer des pratiques respectueuses de l'environnement dans la gestion courante des entreprises
Mesure 1 : Sensibiliser les entreprises au paramètre environnemental et assister les maîtres d’ouvrage
Mesure 2 : Accompagner les entreprises dans leurs démarches environnementales
Mesure 3 : Inciter aux démarches collectives en matière de gestion de déchets
Mesure 4 : Promouvoir le principe de zones d’activités respectueuses de l’environnement
Orientation 25 - Prendre en compte les enjeux sociaux et contribuer au développement de la demande d'activités en matière d'environnement et de patrimoine
Mesure 1 : Contribuer au développement de secteurs d’activités spécifiques par les entreprises
Mesure 2 : Développer le secteur de l'économie sociale
Un Territoire d'Accueil
 Le tourisme est devenu aujourd'hui un secteur économique de tout premier plan lié à une forte demande d'activités récréatives de proximité et à un développement considérable de l'accueil des visiteurs.
Le Parc agit pour une meilleure répartition de la fréquentation touristique au profit du milieu rural, la valorisation des atouts liés au patrimoine, la maîtrise des sites confrontés à des risques de dégradation, et la mise en cohérence des diverses initiatives publiques ou privées.
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Orientation 26 - Contribuer à un meilleur équilibre des activités touristiques sur le territoire du Parc
Mesure 1 : Mettre en valeur les entrées et les axes majeurs de desserte du territoire
Mesure 2 : Mieux informer sur les richesses patrimoniales et identitaires du territoire
Mesure 3 : Concilier protection et accueil du public sur les sites naturels et culturels soumis à une forte fréquentation
Mesure 4 : Valoriser la randonnée comme outil de développement et d’animation touristique
Orientation 27 - Développer le tourisme basé sur le patrimoine naturel et culturel
Mesure 1 : Valoriser le patrimoine naturel et culturel
Mesure 2 : Animer et promouvoir un réseau d’équipements à caractère patrimonial
Un Territoire de Citoyenneté
 La concrétisation d'un projet de territoire comme la charte du Parc ne peut se contenter, pour être efficace, de l'action concertée des élus et des acteurs locaux : une réelle implication de la population locale est nécessaire.
Le Parc cherchera à sensibiliser et informer les habitants, pour les inciter à s'impliquer et à agir.
Il travaillera au rapprochement ville/campagne pour une compréhension réciproque, point de départ d'une solidarité.
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Orientation 28 - Faire de l'éducation à l'environnement une priorité
Mesure 1 : Sensibiliser le grand public
Mesure 2 : Sensibiliser les publics relais
Mesure 3 : Sensibiliser le public scolaire
Mesure 4 : Développer l'interprétation des sites et des paysages
Orientation 29 - Rendre les habitants du Parc acteurs de leur environnement
Mesure 1 : Impliquer les habitants dans les actions de préservation des milieux naturels et des paysages
Mesure 2 : Développer les partenariats avec les associations
Mesure 3 : Mobiliser autour de la gestion des déchets
Mesure 4 : Lancer des actions en matière d'écologie urbaine
Orientation 30 - Favoriser les échanges entre habitants pour une meilleure connaissance mutuelle
Mesure 1 : Favoriser les échanges entre secteurs urbains et ruraux
Mesure 2 : Favoriser la connaissance de l’activité agricole
Mesure 3 : Mettre en valeur des savoir-faire locaux
Orientation 31 - Structurer la communication du Parc
Mesure 1 : Faire connaître le Parc Naturel Régional
Mesure 2 : Faire connaître les actions menées par le Parc
Mesure 3 : Faire connaître le patrimoine du Parc
Mesure 4 : Mettre en place une gamme d'outils de communication adaptée
Orientation 32 - Développer des outils pour l’amélioration et la diffusion de la connaissance
Mesure 1 : Poursuivre l’enrichissement de la connaissance du territoire
Mesure 2 : Contribuer à la diffusion de l’information
Mesure 3 : Contribuer à la démarche d’évaluation
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